革新典型是先行样板和引路标杆,具有重要的引领、动员、指导作用。去年以来,全区各级各部门发挥自身特色优势,充实挖掘、努力发现并鼎力大举培育革新典型,打造了一批走在省市前列的履历样板,形成了若干制度创新结果,营造了“深化革新创新、斗胆先行先试”的生动局势。
为不停深化典型的示范动员作用,推动我区全面深化革新向纵深生长,以革新攻坚助力“创新之区、活力之区、首善之区”强势开局,东营区政务民众号开设专栏,对优秀革新典型案例予以刊发推广,供学习借鉴,敬请关注。构建政务新媒体矩阵体系 打造社会治理新助力——东营市东营区创新政务新媒体矩阵治理体系的探索实践 【引言】政务新媒体是移动互联网时代增强政民互动、创新社会治理的重要载体。
近年来,一些政务新媒体“一哄而上”跟风建设、“僵尸账号”应付运维、“雷人雷语”任性发声、“不互动弱回应”部署服务等现象时有发生,对党和政府形象与公信力造成了负面影响。为解决此类问题,东营区认真贯彻中央关于推进政务新媒体康健有序生长的要求,在全省率先开展低效政务新媒体账号清理,制定首个县区级政务新媒体治理暂行措施,创新构建起主流引领、整体联动、团体发声的政务新媒体矩阵体系,破除了政务新媒体生长壁垒,为媒体融合、下层减负、治理升级提供了成熟借鉴和示范样板。
相关履历做法被《公共日报》专题报道,并被、公共网等多家网站转载评论。【摘要】为推动政务新媒体康健有序生长,促进党和政府声音有效流传,东营区努力探索构建主流引领、整体联动、团体发声的矩阵体系,打造社会治理新助力。一是做足“减法”,清理政务新媒体过剩产能。
在全省率先开展政务新媒体清理整治,创新提出“三有原则”,简化设置“三个步骤”,首批关停政务新媒体数量占总量的70%以上,实现了新媒体“瘦身”、下层“减负”。二是做优“加法”,创新政务新媒体治理机制。制定出台全省首个县区级政务新媒体治理措施,创新“属地治理+第一责任”“存案治理+分级审核”“动态治理+定期巡查”等制度建设,推动政务新媒体纳入制度化、规范化治理轨道。三是做精“乘法”,重构政务新媒体矩阵体系。
以融媒体中心建设为契机,以“集约化”为偏向,以“渠道聚合、功效多元、协同联动”为手段,建强主流媒体,开创特色阵地,打造指挥中心,构建起主流引领、整体联动、团体发声的政务新媒体矩阵体系,形成了重大信息集中发声、政务服务协作管理、特色化功效融合生长的生态格式。四是做实“除法”,破除政务新媒体生长壁垒。针对原有前言单打独斗、专技人员老化等突出瓶颈,破除载体、技术、体制等固有壁垒,切实推动政务新媒体在守正创新中强起来。相关履历做法获得《公共日报》、公共网、鲁网、红星新闻等媒体主题报道,、搜狐网、凤凰网、快资讯、东方头条等多家网站、平台举行转载。
“东营区政务”微信民众号清博指数统计,周WCI指数曾在全市县区政务新媒体中排名第一。【正文】近年来,政务新媒体出现发作式增长态势,停止2019年5月,东营区各级各部门单元开设各种政务微信、微博账号112个,险些“家家焚烧”“户户冒烟”。
许多政务新媒体重建轻管、定位模糊、内容单调、服务弱化、资源浪费等问题突出。如多数主办单元未制定详细的政务新媒体建设方案,计划滞后、“重建轻管”现象普遍;有的信息公布机制不健全,推送内容单调,更新滞后,慢发声、乱发声;有的自身定位模糊,重媒体轻政务、重发声轻互动,沦为自发自看“打卡晒结果”的“秀场”,政务服务性大大弱化;有的需要专门摆设人员运维账号,严重占用人力资源和办公经费,给干部带来了很大肩负,成为“指尖上的形式主义”;有的运维人员为兼职或雇佣人员,采编专业素养较低,造成错误百出、打擦边球、越权抢发等乱象频发,给意识形态阵地治理埋下诸多风险隐患,对党和政府形象和公信力造成了不良影响。全区112个政务新媒体中有20多个账号关注量不足百,日均发稿量不到1条,政务新媒体亟待规范整治。
为此,东营区在全省率先探索政务新媒体规范治理新途径,构建起主流引领、整体联动、团体发声的政务新媒体矩阵体系。做足“减法”,清理政务新媒体过剩产能。为切实解决政务新媒体过多过滥问题,东营区在全省率先开展政务新媒体“瘦身”行动,对问题突出、运行低效、无力维护的政务新媒体予以关停,对疏散或功效相近的政务新媒体实施整合,优化了政务新媒体生长生态。一是创新提出“三有原则”。
为制止政务新媒体清理整顿“上下一般粗”“一刀切”,东营区根据政务新媒体康健有序生长的要求,从实际出发,坚持分类施策,创新提出了“区政府应当开设政务新媒体,区直部门单元可凭据事情需要开设政务新媒体,镇(街道)原则上不开设政务新媒体”的总体思路,并详细细化为“三有原则”,即:有实际需要的政府部门开设;有能力运维的政府部门开设;有配套保障的政府部门开设。否则,该关停的关停,该整合的整合,让下层能够更好地聚焦主业、提高为民服务的能力和效率。
二是简化设置“三个步骤”。组织宣传、网信部门对全区各镇街、区直部门单元的政务新媒体开办情况详细观察摸底,挂号存案112个微博、微信、手机APP等政务新媒体,做到了“应统尽统”。坚持依法合规和流程简化相联合,科学设计“单元提出申请—集中研究审议—限期集中关停”三个步骤,确保政务新媒体清理整顿事情高效率、快节奏推进。
即:首先由各主办单元对照“三有”原则开展自查自纠,对不切合原则的向主管部门提出清理整合申请,对确需保留的说明理由;其次由主管部门召开专题集会,对挂号存案的政务新媒体账号从建立需要、刊发内容。
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